睿訊科技研發的豐城市“智慧調解”系統再獲好評！

推進“智慧調解” 為糾紛化解插上“云翅膀

近年來，江西省豐城市司法局大力開展“智慧調解”工作，累計投入40多萬元打造豐城市智慧調解系統，推動豐城市矛盾糾紛化解向云端化、掌上化模式發展。2023年10月，由江西睿訊科技有限公司研發的豐城市智慧調解系統榮獲江西省司法廳、工信廳聯合主辦的第六屆“綻放懷”5G應用征集大賽江西區域5G+智慧法治行業賽二等獎。2023年以來，豐城市各類人民調解組織通過智慧調解系統調解各類矛盾糾紛2398件，調解成功率達99%以上。

一、在線解紛“少跑腿”

豐城市智慧調解系統包括“豐城馬上調”微信小程序（公眾端）、豐城調務通手機App（調解員端）和豐城市“母舅坐上”智慧調解系統（電腦端），入門簡單，操作方便。

群眾通過搜索“豐城馬上調”微信小程序、網站等，即可申請糾紛調解服務?！柏S城馬上調”微信小程序上列有全市各類調解組織名稱，調解員姓名、聯系電話，方便群眾選擇自己滿意的調解組織和調解員。當事人沒有選擇調解員的，可由豐城市人民調解中心的受理派單員在電腦平臺或豐城調務通手機App上，根據矛盾復雜程度、專業性、區域性等，將糾紛指派給相關人民調解委員會或行政調解組織的調解員進行調解。系統自動短信通知調解員，調解員在豐城調務通APP上可以直觀了解糾紛當事人信息、糾紛情況、當事人訴求等，直接進入調查、調解階段。

利用豐城調務通手機APP，豐城市人民調解員可開展糾紛受理、調查、調解、形成協議回訪、歸檔、電子簽名等工作，并可實時查看調解進程，實時上傳事故認定書、病歷、司法鑒定、調查筆錄、調解筆錄、調解圖片、語音視頻、人民調解協議書等，做到矛盾糾紛化解線上全流程辦理，大幅提升矛盾糾紛化解效率。調解員線上收到調解通知后，可以線上審核資料、預約調解時間，對于雙方當事人都在本地或雙方距離較近的糾紛，線下進行面對面調解；對于當事人一方或雙方在外地的，調解員利用手機、電腦等連線雙方當事人，進行線上視頻調解，使當事人不受地域限制就能及時化解糾紛，降低糾紛當事人時間、路費等調解成本，實現“數據多跑路，群眾少跑腿”。2023年7月，在上海打工的梅林鎮梅林村劉某，委托他人利用收割機收割早稻，駕駛收割機的師傅錯把別人家的早稻也收割了，由此產生糾紛。梅林鎮人民調解員利用豐城市智慧調解系統線上視頻調解了這起糾紛，為當事人劉某節省了1000多元的路費。

調解員還可以利用豐城調務通手機App，進行網上學習、查詢法律法規、申請調解員等級評定等。目前，全市調解員均有使用豐城調務通手機APP調解矛盾糾紛。

二、融通各方“一網通”

豐城市智慧調解系統以提升調解質效為應用導向，連通各類解紛資源，形成調解工作合力?？v向聯通市、鄉鎮（街道）、村（社區）人民調解委員會、行業性專業性人民調解委員會；橫向連通行業主管部門行政調解組織、法院、公安局、檢察院、信訪局、法律援助機構、司法鑒定機構等，實現行調對接、訴調對接、警調對接、檢調對接、訪調對接、援調對接等多方對接，做到矛盾糾紛統一申請、統一受理、統一派單、統一移送，實現調解“一網通”。系統會自動對糾紛案件和調解協議書進行統一編號。

對于對接各部門受理的委派委托案件，在各部門將案件上傳至系統后，豐城市人民調解中心受理派單員會收到系統推送，然后通過電腦平臺或豐城調務通手機App將矛盾糾紛派單給具體的調解組織、調解員進行調解。2024年1月以來，通過豐城市智慧調解系統，法院委派委托調解糾紛150多件，行政機關移送調解糾紛41件，檢察院移送調解6件，援調對接糾紛11件。

三、細致管理“精研判”

對智慧調解系統“細管理”。及時了解掌握調解員、群眾、其他部門工作人員等對智慧調解系統的評價、反饋，及時解決系統運行中的不足之處，不斷完善系統中的糾紛內部流轉、訴調對接、系統協同滿意度測評等工作機制。

對糾紛信息“精研判”。對信息系統的業務數據按月進行統計，通過整合分析線上數據，深度掌握矛盾糾紛發生的重點區域，精細研判糾紛焦點問題和解決方案。努力提升矛盾糾紛化解的可預見性和調解滿意度。同時，建立重大復雜案件調解會商會診工作機制，對涉案3人以上、賠償標的額50萬元以上的重大復雜糾紛，組織調解專家、專業技術專家、法官、相關部門執法人員等集體會商、研判，提高調解質效。

加強矛盾糾紛預防預警。加大對重大矛盾糾紛調解過程的監督力度，實施分色預警機制。對涉案5人以上或賠償標的額100萬元以上的特大矛盾糾紛，實行受理、調查、調解、協議簽訂、回訪等全程紅色預警，系統自動發送短信提醒司法所所長、調委會主任和調解員，引起其重視。對測評不滿意的調解案件，實行藍色預警，系統自動發送短信給受理該案的調委會主任和調解員。提醒其回訪了解不滿意原因。對超過4小時未受理的、超過2小時未派單的案件，實行黃色預警，系統自動發送督促短信給受理員、派單員，提醒其務必盡快受理、派單。對進入調解階段10日仍調解不成功的案件，給予紫色預警，系統自動發送短信給調解員，督促其盡快調解結案。每季度對全市發生的50件以上相同類型的糾紛案件，實行橙色預警，系統自動發送短信給全市司法所所長、調委會主任，提示其留意同類型糾紛的線索、隱患，及時將同類型糾紛化解在苗頭。2024年1月以來，對5 件調解不成功的案件進行了預警，及時通報了相關部門；對3件受理、派單不及時的案件，督促相應調解組織及時受理、調解中心及時派單。

來源：《人民調解》