大數據進村，都能干啥

“沿著省委書記尹弘調研吉安的足跡，筆者走進萬安縣百嘉鎮(zhèn)黃南村，帶你去尋找大數據是如何給當地村民精準畫像、消除返貧風險工作機制的答案。”

5月中旬，省委書記尹弘深入吉安調研。在萬安縣百嘉鎮(zhèn)黃南村，他認真觀摩覆蓋全省農村人口的防止返貧監(jiān)測幫扶系統(tǒng)功能演示，了解大數據精準畫像、消除返貧風險工作機制。

脫貧后的鄉(xiāng)村如何有效運用防返貧監(jiān)測幫扶系統(tǒng)有效消除返貧風險？系統(tǒng)如何用大數據給村民精準畫像？帶著這些疑問，筆者走進黃南村尋找答案。

黃南村第一書記曾偉上門走訪農戶。作者供圖

黃南村位于百嘉鎮(zhèn)南部，屬典型丘陵地貌，全村有3018人，但耕地面積僅有4500畝。

“養(yǎng)雞買油鹽，養(yǎng)牛來耕田”，是黃南村人一直以來的生活方式。2019年，黃南村實現整村脫貧摘帽，但村民收入的主要來源還是臍橙種植。

“年年守著家里幾畝水田和幾十棵果樹，想干點或種點經濟效益好的農作物又沒有好項目和技術，不知道怎樣才能過上好日子。”脫貧監(jiān)測戶梁志峰的話，道出了村里101多戶脫貧戶的心聲。

土地資源緊張、壯勞力流失、收入來源單一、產業(yè)基礎薄弱、內生動力不足，這是擺在黃南村面前的現實難題。

黃南村是個大行政村，全村需要救助的脫貧戶有300多人，村民居住分散，部分自然村距村委會較遠，以往村干部只能花費大量時間精力去進行數據收集，盡管不分日夜、深一腳淺一腳地上門摸排獲取最新信息，也依然存在一定程度滯后性。

2021年8月，曾偉到黃南村任第一書記，這個新上任的第一書記有去各家串門了解情況的習慣。2022年的一天，他正在村里進行常規(guī)走訪排查，經過11歲的女孩小宇家門口，發(fā)現滿頭白發(fā)的老奶奶滿面愁容地坐在門口，家里安靜得異常。

曾偉心生疑惑，也不是農忙的季節(jié)，家里怎么一個人都沒有。帶著疑問，他走進了老人家里。

“家里沒人了啊，就還剩一個孫女，她媽媽生了她就跑了，還有一個大孫女前些年車禍走了，沒幾年她爸爸也生病走了，我這個小孫女，命苦啊！”小宇奶奶已經70多歲，很長一段時間，她都為撫養(yǎng)小宇憂心，但礙于信息閉塞、到村委會距離較遠等客觀因素，老人的家庭窘境一直未得到根本改變。

曾偉聽到這些后，心里也開始憂心，一老一小，之前都是靠小宇叔叔幫襯，現在叔叔成家分戶了，家里沒了經濟來源，接下來要怎么辦？

于是，他積極對接縣民政局、縣檢察院等部門，確認小宇符合事實無人撫養(yǎng)兒童的認定條件，他去有關部門交申請表，向萬安縣檢察院提交主動介入撤銷小宇母親監(jiān)護權的訴訟。最終獲法院判決支持，民政部門按照法定程序落實了小宇的事實孤兒救助政策，現在的小宇每月能夠享受1500元生活補貼。

“我年紀大了，就是這孫女一個人，我一直放心不下，感謝黨、感謝政府，給了她這么好的政策”，懸在她心上多年的事得到解決，小宇奶奶流下了喜悅的淚水。

但能通過一戶一戶摸排去發(fā)現得到及時救助的，在全村中畢竟還是少數，還有更多的人家里有困難，卻因為不了解政策、不知道怎么申報而未被關注到？

這一情況，經江西睿訊科技有限公司研發(fā)的江西省防止返貧監(jiān)測幫扶系統(tǒng)上線之后，得到了極大的改善。

工人在黑木耳基地作業(yè)。作者供圖

“又是陳冬生？”

去年6月，防止返貧監(jiān)測幫扶系統(tǒng)跳出來一條紅色預警彈出了陳冬生的預警信息，看到這個熟悉的名字，黃南村村“兩委”干部不敢疏忽。

陳冬生是黃南村村民，家里有三個小孩在讀書，老大大學還沒畢業(yè)，老二正在讀初中，老三剛開始讀小學。陳冬生過去就是村里的貧困戶，脫貧后生活剛有點起色，因為小孩上學的大額支出，系統(tǒng)卻又監(jiān)測到了異常。

不放過一點數據異常，村干部第一時間到陳冬生家確認。“今年確實是因為生病住院花了很多錢”，原來大數據監(jiān)測到陳冬生因為患有直腸癌產生了近30萬元的醫(yī)療費用，系統(tǒng)監(jiān)測到后結合數據分析，發(fā)出了預警警報，判定他存在很大返貧風險。

依托大數據平臺，黃南村實施“村民自主掃碼申報”“干部實時摸排”“系統(tǒng)篩查預警”“長期跟蹤記錄”“鞏固成果”四項舉措。

依托大數據平臺，實施“村民自主掃碼申報”“干部實時摸排”“系統(tǒng)篩查預警”“長期跟蹤記錄”“鞏固成果”四項舉措。通過實施常態(tài)化監(jiān)測，重點監(jiān)測收入支出狀況，做到早發(fā)現、早干預、早幫扶，破解以前信息不全面、底數不清楚、救助不及時精準等困境。

不到一個星期，村“兩委”便將陳冬生戶納入監(jiān)測對象，并立即制定幫扶計劃，將幫扶政策送上門。

“真的很感動，村里的干部一知道我們家的情況，立馬就跑到家里關心我，還把我納入了監(jiān)測對象并長期追蹤，幫我申報了醫(yī)療救助、教育補貼、產業(yè)獎補，還安排了護林員的公益性崗位，大大減輕了我的負擔。”陳冬生沒有想到，黨委政府這么快就發(fā)現了他的困窘，政策救助也猶如及時雨，滋潤了這個因病而干涸的家庭。

最近，身體恢復后的陳冬生和妻子也在黑木耳試種基地找到了一份工作。“趁著這兩年村里面發(fā)展黑木耳產業(yè)，我們到這里務工，一次可以有100多元的務工收入。而且在家門口做事，還可以照顧老人、小孩。”談起現在的生活，陳冬生的臉上露出了笑容。

黃南村第一書記曾偉正在錄入防止返貧監(jiān)測幫扶系統(tǒng)信息。作者供圖

“這個系統(tǒng)的提醒不僅及時全面，還公平公正，極大減輕了我們村干部的工作量，做起工作來，村民也心服口服。”談起防返貧監(jiān)測幫扶系統(tǒng)，曾偉想到了之前處理的一個矛盾。

小陳因為家里教育、醫(yī)療支出比較大，防返貧監(jiān)測幫扶系統(tǒng)推送了他的預警數據，“我家里孩子多，看病支出也大。怎么他們能享受政策，我就不行？”彼時的小陳憤憤不平。

“但是經濟核查報告反饋他家里存款有50萬以上。”曾偉介紹說，“我們把系統(tǒng)提供的數據給他看，他自己也心服口服。”以前會產生爭執(zhí)、不信任的事，就在大數據的幫助下輕松解決。

隨著使用場景的日漸多樣，我司將會始終秉持專業(yè)、敬業(yè)、高效的精神對防返貧監(jiān)測系統(tǒng)不斷完善功能、加強數據安全共享，提高監(jiān)測幫扶的科學性、及時性、精準性，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

2023年9月，該系統(tǒng)新增了“識別納入”“幫扶措施”“風險消除”和“數據補錄”四個模塊，脫貧戶的家庭低保人口數量多、醫(yī)療自付費用過高、新增殘疾人、住房安全等預警信息一目了然。

系統(tǒng)升級以來，黃南村共推送預警數據12條，識別納入監(jiān)測對象4戶，識別納入、幫扶落實、風險消除“線上+線下”全流程閉環(huán)管理，在守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線中成為典型引領。

如今，黃南村內有分散五保戶1戶1人，低保戶58戶68人，全村共有建檔立卡脫貧戶101戶362人，其中一般脫貧戶91戶332人，監(jiān)測戶10戶30人，低保脫貧戶27戶29人。

未來，黃南村將持續(xù)開展防返貧預警監(jiān)測，加強對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，突發(fā)嚴重困難戶三類監(jiān)測對象的動態(tài)監(jiān)測管理，及時準確掌握致貧返貧的主要原因和變化趨勢，主動干預、落實針對性工作措施。（文中小宇、小陳均為化名）

來源：當代江西、江西睿訊科技有限公司